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称小:网络汽车新规正式发布:六大亮点发布“红利”

写在前面:

争议已久的“专车”终于要合法化了。

随着《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》联合规定的颁布,各类“专车”(官方称之为“车对车”)将有机会正式“洗白除黑”,成为正式的新型出租车业态。

这对于滴滴、优步、一智、神舟专车等各类专车平台来说,无异于“一件天大的好事”,终于有机会摆脱“非法运营”的骂名。

同时专车或网络车行业将正式进入全新的竞争阶段,“市场调节价,政府指导价除外”的行业定价机制可能有助于专车平台尽快实现“大规模盈利”。

正文/李俊辉(微信公众号:丽君会0507)

备受关注的“基于网络的出租车预约”管理方法终于出来了。

近日,交通部等部门起草的《关于深化改革推进出租汽车行业健康发展的指导意见》(以下简称《指导意见》)和《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》(以下简称《暂行办法》)正式发布。

其中,《指导意见》是经国务院批准以国务院名义发布的,《暂行办法》是以交通部等部门联合规定的形式发布的。

官方发布的《暂行办法》与之前版本的征求公众意见相比,做了很多“接地气”的调整,既回应了社会和行业的关注,又与时俱进,将一些陆续暴露出来的行业问题纳入规范。

那么,《暂行办法》有哪些值得关注的亮点呢:

关注点一:条款数量减少20% 篇幅大幅“瘦身”

官方发布的《暂行办法》共七章四十篇。与征求意见稿相比,文章数量减少了20%,整个管理方法大大“瘦身”。

需要指出的是,《暂行办法》的“瘦身”并不意味着管理要求大幅降低,而是从立法的技术层面对部分条款或要求进行了“合并”或“整合”。

简单来说,在整体框架中,《暂行办法》保留了征求意见稿的风格,只是对部分条款做了一些技术处理。

另外,与征求意见稿相比,《暂行办法》明确了“网络车”、“网络车平台公司”等概念的简称或简称,更便于社会和公众理解和认可。

关注点二:松绑私家车做“专车” 明确准入条件

《暂行办法》对于社会各界关注的私家车是否可以作为“网络相关车”(俗称“专车”、“快车”)发布了积极信号。私家车在依法履行相应手续后,可以转为“网游车”,不符合要求时,“网游车”可以转回“私家车”。

简单来说,《暂行办法》对于“网络相关车辆”不限制车辆来源,只要求车辆取得运营资质。

根据《暂行办法》,按照相关规定和程序完成“出租汽车客运登记预约并取得《网络预约出租汽车运输证》”后,即可成为“网络车”。

另外,《暂行办法》明确规定了如何“退出”备受关注的社会车辆,即是否严格执行出租车强制报废标准。

根据《暂行办法》第39条,网络车里程达到60万公里时,强制报废。当里程未达到60万公里但使用寿命达到8年时,将退出网络车业务。

简单来说,如果网上车辆不符合“60万公里强制报废”要求,但已运营8年,网上车辆可以继续作为私家车使用,可以有效保障运营安全和各方权益。

关注点三:松绑网约车、司机与平台单一隶属要求

征求意见稿中,针对网车、司机与平台的关系,要求平台与网车司机签订劳动合同,禁止网车司机在多个平台上注册和接单。

然而,最终版本《暂行办法》以更灵活的方式处理相关问题。

首先,《暂行办法》第16条规定“网车平台公司承担承运人责任,保证运营安全,保护合法

最后,关于驱动程序和平台之间的关系,《暂行办法》的最终版本取消了禁止驱动程序在多个平台上注册的要求。

显然,《暂行办法》最终版的做法,不仅符合目前各种专车站台和司机的实际做法,而且强化了站台承运人的责任,有助于保障乘客利益。

关注点四:规范平台竞争行为,维护市场公平竞争

在征求意见稿中,关于平台资质申请的要求,要求平台公司在服务领域逐一申请相应的资质。

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